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《意见》对2023年乡村振兴作了全面、具体、详尽部署。本信息以最简洁的方式，尽可能精准地对《意见》中的操作性措施进行提取，共计提取出268项操作措施；并从政策定位方面进行分类，以便于从轻重缓急方面为准确理解与应用提供参考，共计11类缓急定位。
1.帮助直接抓取政策关键信息，提高工作效率
2.为进一步贯彻落实《意见》提供工作清单，为任务分解提供支持
3.明确政策落实缓急方向，有效对标工作实际
4.为学习和宣传《意见》提供精准信息指引
1.准确掌握政策动向和政策工具
2.为选择和调整企业发展方向提供信息支持
3.为准确了解整体行业发展最高最新动态提供支持
4.为寻找和确定企业发展新空间提供方式性指引
5.为企业理解帮扶政策提供信息支撑
1.提供乡村振兴实践中的具体层面、中观层面研究选题和前瞻性研究选题目录清单
2.为关注乡村振兴最新发展动态和发展趋势提供信息指引
3.为积累研究资料提供信息指引
4.为拓展研究视野和提高研究针对性提供信息支持
1.为准确、快速了解中央政策精神提供支持
2.为准确、快速了解全面推进乡村振兴最新动态和发展趋势提供信息指引
1. 藏粮于地
2. 藏粮于技
3. 粮食产能提升行动
4. 吨粮田创建
5. 农资保供稳价应对机制
6. 主产区利益补偿机制
7. 产粮大县奖励资金
8. 玉米单产提升工程
9. 小麦最低收购价
10. 稻谷最低收购价
11. 稻谷补贴
12. 稻谷小麦玉米成本保险和种植收入保险
13. 优质粮食工程
14. 粮食订单生产
15. 党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核
16. 推动《粮食安全保障法》出台
17. 大豆和油料产能提升工程
18. 大豆玉米带状复合种植
19. 东北、黄淮海地区粮豆轮作
20. 玉米大豆生产者补贴
21. 大豆完全成本保险和种植收入保险试点
22. 油菜综合性扶持措施
23. 稻油轮作
24. 冬闲田种植油菜
25. 木本油料发展
26. 油茶产业发展三年行动
27. 油茶扩种和低产低效林改造任务
28. 饲用豆粕减量替代行动
29. 设施农业现代化提升行动
30. 水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心
31. 粮食烘干实施建设
32. 农产品产地冷藏设施建设
33. 冷链物流设施建设
34. 老旧蔬菜设施改造提升
35. 畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级
36. 农业建设信贷贴息
37. 多元化食物供给体系
38. 大食物观
39. 粮经饲统筹供给体系
40. 农林牧渔结合的食物供给体系
41. 植物动物微生物食物供给体系
42. 多元化食物供给体系
43. 优质节水高产稳产饲草料生产基地
44. 草产业发展
45. 青贮饲料
46. 林下种养
47. 草原畜牧业转型升级
48. 划区轮牧
49. 限养区划定
50. 大水面生态渔业
51. 现代海洋牧场
52. 深远海养殖
53. 食用菌和藻类产业
54. 食品安全、农产品质量安全监管
55. 食品安全、农产品质量安全追溯管理制度
56. 粮食应急保障能力建设
57. 储备和购销领域监管
58. 生猪稳产保供
59. 生猪产能调控
60. “菜篮子”市长负责制
61. 棉花目标价格政策
62. 糖料蔗良种良法技术推广补助政策
63. 天然橡胶扶持政策
64. 农产品国际贸易
65. 农产品进口多元化战略
66. 粮食节约行动
67. 全链条节约减损
68. 常态化、长效化工作机制
69. 耕地占补平衡管理
70. 补充耕地验收部门联合评定
71. 耕地种植用途管控机制
72. 耕地用途动态监测
73. 第三次全国土壤普查工作
74. 高标准农田新建和改造提升
75. 高效节水灌溉长效管护机制
76. 黑土地保护和坡耕地综合治理
77. 耕地后备资源综合开发利用试点
78. 国家水网骨干网络
79. 大中型灌区建设和现代化改造
80. 地下水超采综合治理
81. 黄河流域农业深度节水控水
82. 高效节水旱作农业
83. 蓄滞洪区建设
84. 中小水库除险加固和小型水库安全监测
85. 农业水价综合改革
86. 农业气候资源普查和农业气候区划
87. 农业气象观测设施站网布局
88. 分区域、分灾种农业气象灾害信息发布
89. 旱涝灾害防御体系
90. 农业生产防灾救灾保障
91. 动植物疫病虫害监测预警网络
92. 重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控
93. 重点区域森林草原火灾综合防控水平
94. 农业关键核心技术攻关
95. 农业产业需求导向
96. 农业科技创新体系
97. 农业基础性长期性观测实验站（点）
98. 农业科技领域基础研究稳定支持机制
99. 全国农业种质资源普查
100. 开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制
101. 生物育种重大项目
102. 国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划
103. 大型智能农机装备
104. 小型机械和园艺机械
105. 北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用
106. 农机购置与应用补贴政策
107. 与作业量挂钩的补贴办法
108. 法定支出责任
109. 农业投入品减量增效技术推广应用
110. 水肥一体化
111. 农业废弃物收集利用处理体系
112. 农业绿色发展先行区和观测试验基地建设
113. 耕地休耕轮作制度
114. 农用地土壤镉等重金属污染源头防治
115. 受污染耕地安全利用和风险管控
116. 农业生态环境保护监测制度
117. 生态保护补偿条例
118. 休禁渔期制度
119. 长江十年禁渔
120. 退捕渔民安置保障
121. 母亲河复苏行动
122. 农村河湖综合整治
123. 黄土高原淤地坝建设改造
124. 草原保护修复力度
125. 退耕还林还草成果
126. 重大危害入侵物种防控攻坚行动
127. “异宠”交易与放生规范管理
128. 脱贫攻坚成果责任
129. 返贫动态监测
130. 开发式帮扶措施
131. 分层分类的社会救助体系
132. 兜底保障
133. “三保障”和饮水安全保障
134. 乡村振兴补助资金
135. 庭院经济
136. 消费帮扶示范城市和产地示范区创建
137. 脱贫地区区域公用品牌打造
138. 经营性帮扶项目
139. 利益联结机制
140. 扶贫项目资产
141. 东西部劳务协作
142. 防止返贫就业攻坚行动
143. 就业帮扶车间
144. 产业帮扶项目
145. 乡村公益性岗位就业保障
146. “雨露计划＋”就业促进行动
147. 补短板促振兴重点项目
148. 医疗、教育干部人才“组团式”帮扶
149. 驻村干部、科技特派员产业帮扶
150. 易地搬迁脱贫成果专项行动
151. 搬迁群众就业帮扶专项行动
152. 国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价
153. 脱贫人口小额信贷工作
154. 携手促振兴行动
155. 承接和发展劳动密集型产业
156. 中央单位定点帮扶
157. “万企兴万村”行动
158. 农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制
159. 农产品加工业提升行动
160. 农产品精深加工
161. 农产品加工产业园
162. 农产品流通骨干网络
163. 城郊大仓基地
164. 产地冷链集配中心
165. 疫情防控和农产品市场供应
166. 县乡村电子商务和快递物流配送体系
167. 县域集采集配中心
168. 冷链物流服务网络
169. 新能源汽车和绿色智能家电下乡
170. 农业产业强镇
171. 现代农业产业园
172. 优势特色产业集群
173. 国家农村产业融合发展示范园建设
174. 农业现代化示范区建设
175. 文化产业赋能乡村振兴计划
176. 乡村休闲旅游精品工程
177. 乡村民宿提质升级
178. “数商兴农”和“互联网＋”农产品出村进城工程
179. 农副产品直播电商基地
180. 预制菜产业
181. 县乡村产业空间布局
182. 县城产业承载和配套服务功能
183. 重点镇集聚功能
184. “一县一业”强县富民工程
185. 国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区
186. 农民工工资支付监测预警机制
187. 超龄农民工就业权益
188. 灵活就业人员权益保障制度
189. 劳务报酬发放比例
190. 以工代赈
191. 返乡入乡创业园
192. 农村创业孵化实训基地
193. 新型农业经营主体提升行动
194. 小农户合作经营、共同增收
195. 代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务
196. 农业社会化服务促进行动
197. 区域性综合服务平台
198. 资本下乡引入、使用、退出的全过程监管
199. 社会资本流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度
200. 农业适度规模经营
201. 供销合作社综合改革
202. 农村宅基地制度改革试点
203. 房地一体宅基地确权登记颁证
204. 宅基地“三权分置”有效实现形式
205. 兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制
206. 农村集体经营性建设用地入市试点
207. 土地增值收益有效调节机制
208. 进城落户农民合法土地权益
209. 农村集体产权制度改革成果
210. 新型农村集体经济（资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径）
211. 农村集体资产监管体系
212. 集体林权制度改革
213. 农村综合改革试点示范
214. 村庄分区分类编制村庄规划
215. 村庄布局和建设边界
216. 村级议事协商目录
217. 乡村地区行政区划设置
218. 全域土地综合整治
219. 乡村振兴用地政策指南
220. 村容村貌提升导则
221. 传统村落集中连片保护利用示范
222. 农村基本具备现代生活条件建设指引
223. 农村人居环境整治
224. 分类农村生活污水治理
225. 有机废弃物就近就地资源化利用
226. 水质提升专项行动
227. 农村电网巩固提升
228. 农村可再生能源
229. 农房安全隐患排查整治全过程监管制度
230. 现代宜居农房建设示范
231. 数字乡村发展行动
232. 数字化应用场景研发推广
233. 农业农村大数据应用
234. 智慧农业
235. 村庄公共基础设施管护责任
236. 农村应急管理基础能力建设
237. 县域内义务教育优质均衡发展
238. 乡村教师生活补助政策
239. 医疗卫生资源县域统筹
240. 乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设
241. 乡村医生薪酬分配和待遇保障
242. 村医生队伍专业化规范化
243. 农村传染病防控和应急处置能力
244. 农村老幼病残孕等重点人群医疗保障
245. 低保审核确认流程
246. 农村社会工作服务
247. 乡镇区域养老服务中心建设
248. 农村妇女素质提升计划
249. 农村未成年人保护工作
250. 农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系
251. 乡村振兴多元投入机制
252. 农耕文化传承保护工程
253. 乡村治理体系建设试点
254. 市场化乡村振兴基金
255. 乡村振兴人才支持计划
256. 城市专业技术人才定期服务乡村激励机制
257. 农村订单定向医学生免费培养项目
258. 教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”
259. “大学生乡村医生”专项计划
260. 乡村振兴巾帼行动
261. 青年人才开发行动
262. 城乡融合发展体制机制和政策体系
263. 城乡学校共同体
264. 紧密型医疗卫生共同体
265. 养老服务联合体
266. 乡村振兴示范创建
267. 乡村振兴责任制
268. 乡村振兴统计监测
政策措施延展空间定位语解释
《关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中对不同的措施采取了不同的政策延展空间定位，定位用语如下：
1. 推进（代表着“梯次式前进”，对既有状态施加影响使其向既定方向前进）
2. 促进（代表着“促使前进”，主要是针对阻碍因素而言的）
3. 完善（代表着“趋于完美”，使原本完成的内容更进一步丰满以达到更全面细致的程度）
4. 健全（代表着“使完善”，主要是针对欠缺、缺陷因素而言的）
5. 构建（代表着“开始建立”，侧重于从全方位、多角度和深层次的建立）
6. 引导（代表着“启发诱导”，针对处于被动、困境等状态的对象展开，由主动者将其带向既定的目标行动）
7. 支持（代表着“援助、供应”，除了含有精神上的鼓励外，还强调实体性支持）
8. 鼓励（代表着“激发、使振作”，强调精神、思想等层面的支持）
9. 坚持（代表着“不改变不动摇的持久”，强调一以贯之的始终如一）
10. 推广（代表着“扩大应用或施行范围”，是指对已成熟并得到证明的可复制经验进行更大范围的应用）
11. 探索（代表着“对未知或还不能确定事物进行探究、实验和寻找”，在政策措施层面是指对新措施的寻找，将形成的政策措施与现在或传统上的相比具有创新性）
如上的政策措施定位语，体现了政策制定者对不同政策措施的延展空间定位和实施要求，以实现不同政策措施之间的整体协调；对于政策措施的实施者来说，则被赋予了不同的自主空间。这些定位语实际上要解决的是不同政策措施的有效协同问题。
1. 推进乡村振兴，加快农业农村现代化
2. 推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作
3. 推进大豆和油料产能提升工程。
4. 推进大豆玉米带状复合种植
5. 推进老旧蔬菜设施改造提升
6. 推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级
7. 推进秸秆养畜
8. 推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧
9. 推进全链条节约减损
10. 推进高效节水灌溉，健全长效管护机制
11. 推进重大水利工程建设
12. 推进黄河流域农业深度节水控水
13. 推进农业水价综合改革
14. 推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划
15. 推进农业绿色发展
16. 推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系
17. 推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设
18. 推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板
19. 推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌
20. 推进“万企兴万村”行动
21. 推进县域商业体系建设
22. 推进农业现代化示范区建设
23. 推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利
24. 推进农村宅基地制度改革试点
25. 推进农村综合改革试点示范
26. 推进宜居宜业和美乡村建设
27. 推进以乡镇为单元的全域土地综合整治
28. 推进农村人居环境整治提升
29. 推进农村生活污水治理。
30. 推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用
31. 推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动
32. 推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源
33. 推进智慧农业发展
34. 推进县域内义务教育优质均衡发展，提升农村学校办学水平
35. 推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设
36. 推进乡村医生队伍专业化规范化
37. 推进抓党建促乡村振兴
38. 推进农村扫黑除恶常态化
39. 推进农村丧葬习俗改革
40. 推进县域城乡融合发展
41. 推进县域农民工市民化，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制
42. 推进乡村振兴
1. 促进脱贫县加快发展作为主攻方向
2. 促进农民就业增收
3. 促进农民工职业技能提升
4. 促进农业经营增效
5. 促进农业节本增效、提质增效、营销增效
1. 完善农资保供稳价应对机制
2. 完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点
3. 完善棉花目标价格政策
4. 完善天然橡胶扶持政策
5. 完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息
6. 完善农业科技领域基础研究稳定支持机制
7. 完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任
8. 完善帮扶政策
9. 完善结对关系
10. 完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地
11. 完善县乡村电子商务和快递物流配送体系
12. 完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能
13. 完善农民工工资支付监测预警机制
14. 完善灵活就业人员权益保障制度
15. 完善社会资本投资农业农村指引
16. 完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度
17. 完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制
18. 完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台
19. 完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式
20. 完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜
1. 健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障
2. 健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模
3. 健全追溯管理制度
4. 健全常态化、长效化工作机制
5. 健全长效管护机制
6. 健全基层动植物疫病虫害监测预警网络
7. 健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系
8. 健全耕地休耕轮作制度
9. 健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障
10. 健全利益联结机制，带动农民增收
11. 健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益
12. 健全农村集体资产监管体系
13. 健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系，关心关爱精神障碍人员
14. 健全党组织领导的乡村治理体系
15. 健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度
16. 健全乡村振兴多元投入机制
17. 健全政府投资与金融、社会投入联动机制
18. 健全城乡融合发展体制机制和政策体系，畅通城乡要素流动
19. 健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制
1. 构建多元化食物供给体系
2. 构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案
3. 构建国家水网骨干网络
4. 构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系
5. 构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制
6. 构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制
1. 引导大型农业企业发展农产品精深加工
2. 引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园
3. 引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移
4. 引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营
5. 引导农民开展户内改厕
6. 引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用
7. 引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才
8. 引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业
1. 支持开展小麦“一喷三防”
2. 支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆
3. 支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务
4. 支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水
5. 支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站（点）建设
6. 支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用
7. 支持补上技术、设施、营销等短板
8. 支持脱贫地区打造区域公用品牌
9. 支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收
10. 支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工
11. 支持建设产地冷链集配中心
12. 支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。
13. 支持国家农村产业融合发展示范园建设
14. 支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业
15. 支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区
16. 支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收
17. 支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界
18. 支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度
19. 支持乡村自办群众性文化活动
20. 支持以市场化方式设立乡村振兴基金
21. 支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才
1. 鼓励有条件的地方发展再生稻
2. 鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价
3. 鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息
4. 鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济
5. 鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡
6. 鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地
7. 鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效
8. 鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村
9. 鼓励发展渔业保险
1. 坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化
2. 坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破
3. 坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革
4. 坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界
5. 坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础
6. 坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。
7. 坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任。
8. 坚持五级书记抓，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容
1. 推广补助政策
2. 推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系
3. 推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例
4. 推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务
5. 推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式
1. 探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业
2. 探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点
3. 探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任
4. 探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题
5. 探索宅基地“三权分置”有效实现形式
6. 探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制
7. 探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。
党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
本《意见》共七大项重要举措，主要内容包括：
1.持续优化民营经济发展环境，构建高水平社会主义市场经济体制，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力。
2.加大对民营经济政策支持力度，精准制定实施各类支持政策，完善政策执行方式，加强政策协调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。
3.强化民营经济发展法治保障，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。
4.着力推动民营经济实现高质量发展，引导民营企业践行新发展理念，深刻把握存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展之路。
5.促进民营经济人士健康成长，全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引导民营经济人士弘扬企业家精神。
6.持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围，引导和支持民营经济履行社会责任，展现良好形象，更好与舆论互动，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围。
7.加强组织实施。
一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
（一）全力抓好粮食生产
（二）加力扩种大豆油料
（三）发展现代设施农业
（五）统筹做好粮食和重要农产品调控
二、加强农业基础设施建设
（六）加强耕地保护和用途管控
（七）加强高标准农田建设
（八）加强水利基础设施建设
（九）强化农业防灾减灾能力建设
三、强化农业科技和装备支撑
（十）推动农业关键核心技术攻关
（十一）深入实施种业振兴行动
（十二）加快先进农机研发推广
（十三）推进农业绿色发展
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
（十四）坚决守住不发生规模性返贫底线
（十五）增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力
（十六）稳定完善帮扶政策
五、推动乡村产业高质量发展
（十七）做大做强农产品加工流通业
（十八）加快发展现代乡村服务业
（十九）培育乡村新产业新业态
（二十）培育壮大县域富民产业
六、拓宽农民增收致富渠道
（二十一）促进农民就业增收
（二十二）促进农业经营增效
（二十三）赋予农民更加充分的财产权益
七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设
（二十四）加强村庄规划建设
（二十五）扎实推进农村人居环境整治提升
（二十六）持续加强乡村基础设施建设
（二十七）提升基本公共服务能力
八、健全党组织领导的乡村治理体系
（二十八）强化农村基层党组织政治功能和组织功能
（二十九）提升乡村治理效能
（三十）加强农村精神文明建设
九、强化政策保障和体制机制创新
（三十一）健全乡村振兴多元投入机制
（三十二）加强乡村人才队伍建设
（三十三）推进县域城乡融合发展
